El Consell de Garanties Estatutàries ha detectat que la Llei Orgànica de Qualitat de l'Educació (Lomce) vulnera nou punts de l'Estatut i la Constitució. Veu inconstitucional que l'Estat s'atribueixi la "decisió unilateral" de jutjar si l'ús del castellà com a llengua vehicular a les escoles respon a una "proporció raonable", i poder després escolaritzar en un centre privat en castellà els alumnes que ho demanin, carregant-ho a la Generalitat. El Consell creu que es fa una "acció de substitució per mitjà de la qual l'administració de l'estat desplaça l'administració educativa competent". Afegeix que la Constitució no preveu el dret dels pares a triar la llengua d'escolarització dels seus fills. El Govern de la Generalitat va demanar un dictamen sobre la Lomce al Consell de Garanties Estatutàries com a pas previ a la presentació d'un recurs al Tribunal Constitucional contra aquesta llei del PP.
En un dictamen de 82 pàgines, el consell detecta diverses vulneracions de la Constitució i de l'Estatut, entre els quals en els articles de la llei que fan referència al model lingüístic a les escoles catalanes. El Consell de Garanties veu inconstitucional que el Ministeri s'atribueixi "la decisió unilateral sobre l'apreciació de la manca de proporció raonable en l'ús del castellà com a llengua vehicular", ja que és la Generalitat que decideix aquesta proporció.
A més, afegeix que l'Estat "disposa d'altres mitjans per assegurar que les comunitats autònomes compleixin les seves obligacions" i que ho ha de fer respectant "la posició institucional d'aquestes, abstenint-se d'utilitzar mètodes de control jeràrquic i limitar-se a instruments expressament previstos per la Constitució".
L'organisme considera que l'Estat assumeix "funcions executives en un àmbit, el de l'educació, en el qual no en té" i que "es produeix una acció de substitució, per mitjà de la qual l'administració de l'Estat desplaça l'administració educativa competent en l'exercici de les seves funcions" quan la llei preveu un control estatal del règim lingüístic i l'escolarització en castellà en centres privats dels alumnes que ho demanin, a compte del Govern. Aquest últim punt, a més, segons el Consell, vulnera l'autonomia financera de la Generalitat.
El dictamen recorda que no hi ha "cap dret ni mandat específic relatiu a l'ús de les llengües oficials com a vehicle per a l'ensenyament", que des de l'inici del règim constitucional han regulat les comunitats, i que la Constitució no inclou el dret dels pares a demanar la llengua d'escolarització dels seus fills. El Consell afegeix que el TC va confirmar el caràcter del català com a llengua vehicular amb l'única excepció "que no comporti l'exclusió del castellà com a llengua docent", però sense establir criteris "sobre el quantum mínim necessari per assegurar aquesta no-exclusió".
Pel que fa altres aspectes, el Consell de Garanties Estatutàries també analitza la definició dels currículums i les avaluacions finals a l'ESO i al Batxillerat. Sobre aquesta última qüestió, es conclou que és "innegable" que l'Estat disposa de la competència per regular i establir aquestes avaluacions finals, però considera que vulnera competències de les comunitats quan n'exclou les assignatures sobre les quals en decideixen el contingut.
Altres aspectes tractats al dictamen, i que el Consell considera que vulnera competències de la Generalitat, són l'eliminació de la prova d'accés a la universitat o en beques i ajuts, entre d'altres aspectes.
La Lomce vulnera el Estatuto y la Constitución en nueve puntos
El Consejo de Garantías Estatutarias ha detectado que la Ley Orgánica de Calidad de la Educación (Lomce) vulnera nueve puntos del Estatuto y la Constitución. Ve inconstitucional que el Estado se atribuya la "decisión unilateral" de juzgar si el uso del castellano como lengua vehicular en las escuelas responde a una "proporción razonable", y poder después escolarizar en un centro privado en castellano los alumnos que lo pidan, cargándolo a la Generalitat.
